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                  深化新一代信息技術與制造業融合 加快產業數字化轉型
                  信息來源: 發布日期:2019-02-18 閱讀次數:362
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                    習近平總書記對推動產業數字化、做好信息化和工業化深度融合工作高度重視,作出一系列重要論述,強調要推動產業數字化,利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。黨的十九大報告明確提出,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,這是黨中央立足全局、著眼長遠作出的重大戰略決策。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以新一代信息技術與制造業深度融合為重點,加快促進產業全面數字化轉型,為經濟高質量發展提供強大動力。

                    一、充分認識新一代信息技術與制造業融合發展的重要意義

                    當前,全球新一輪科技革命和產業變革孕育興起與我國制造業轉型升級形成歷史性交匯。我們必須站在新的歷史方位,充分把握新一代信息技術與制造業融合發展趨勢和機遇,加快產業數字化轉型進程,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。

                    (一)推動新一代信息技術與制造業融合發展是實現經濟高質量發展的必由之路

                    我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。制造業是實體經濟的主體,推進互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與制造業融合發展,有助于充分釋放我國制造大國和網絡大國的疊加、聚合、倍增效應,構建形成以數據為核心驅動要素的新型工業體系,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,改善產業結構、增強轉型動力,提高資源配置效率和全要素生產率,實現實體經濟發展內生動力和活力的根本性變化。因此,通過深化新一代信息技術在制造領域的融合應用,推動制造業沿著數字化、網絡化、智能化方向演進升級,對于加速我國制造強國與網絡強國建設,實現經濟高質量發展具有重要意義。

                    (二)推動新一代信息技術與制造業融合發展是搶占產業競爭制高點的必然選擇

                    當前,世界正在進入以信息產業為主導的經濟發展時期,新一代信息技術持續向實體經濟領域融合滲透,推進產業數字化轉型成為以美國、德國為代表的發達國家的普遍共識和共同選擇。與此同時,經濟全球化遭遇挫折,經濟發展不確定性因素增多,既有國際秩序和多邊貿易體系受到挑戰。信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇,為我國優化產業發展格局、加快產業轉型升級、構建開放共贏的產業新體系提供了難得契機。在國際形勢日益深刻復雜變化的背景下,我們只有牢牢把握新工業革命帶來的歷史性窗口期,深化新一代信息技術與制造業融合發展,加快數字化轉型步伐,才能發揮信息化對制造業全要素生產率的提升作用,培育發展新動力,支撐我國制造業向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進。

                    (三)推動新一代信息技術與制造業融合發展是培育經濟發展新動能的重要抓手

                    互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術是新一輪科技革命中創新最活躍、交叉最密集、滲透性最強的領域,通過在實體經濟的深度應用,正引發產業系統性、革命性、群體性的技術革新和模式變革。一方面通過發揮新一代信息技術的創新引領作用,促進產業界跨專業、跨領域、跨環節的多維度、深層次合作與聯合攻關,以集成創新為引領實現融合領域新技術的系統性突破。另一方面通過激發數據這一核心驅動要素的潛能,從生產方式、組織管理和商業模式等維度重塑制造業,推動產業模式和企業形態根本性轉變。因此,推動新一代信息技術在制造業全要素、全產業鏈、全價值鏈的融合應用,加速產業數字化轉型,可推動新技術創新、新產品培育、新模式應用、新業態擴散和新產業興起,實現制造業發展從量的積累、點的突破逐步轉為質的飛躍和系統能力的提升,為加快新舊動能接續轉換提供強勁動力。

                    二、準確把握新一代信息技術與制造業融合發展取得的進展和成效

                    大力推進信息化和工業化深度融合發展,是黨中央、國務院作出的一項長期性、戰略性部署。近年來,我們緊緊把握融合發展大趨勢,注重頂層設計、注重創新引領、注重協同推進、注重企業主體,持續推動互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與制造業深度融合,取得顯著成效,對建設制造強國和網絡強國起到了重要的支撐作用。

                    (一)兩化融合程度日益深化,產業數字化基礎不斷夯實

                    制造業是數字化轉型的主戰場,企業是數字化轉型的主體。近年來,我們以融合發展為主線,持續推動新一代信息技術在企業研發、生產、服務等全流程和產業鏈各環節的深度應用,帶動企業數字化水平的持續提升。基于12余萬家企業兩化融合評估數據的研究分析表明,過去五年,我國企業兩化融合發展水平保持持續穩定增長,年均增速保持在3%左右。制造業數字化網絡化智能化水平持續提升,截至2018年9月,工業企業數字化研發設計工具普及率達到67.4%,關鍵工序數控化率達到48.4%,集成提升以上的企業比例達到19.3%。深入推進兩化融合管理體系的指導意見發布實施后,成立了全國信息化和工業化融合管理標準化技術委員會,出臺3項國家標準,成功立項3項國際標準,推動兩化融合標準走向國際舞臺。

                    (二)工業互聯網平臺快速興起,賦能企業數字化轉型作用明顯

                    工業互聯網平臺作為新一代信息技術與制造業深度融合的產物,已成為領軍企業的新賽道、產業布局的新方向、制造大國競爭的新焦點。培育推廣工業互聯網平臺,加快構建資源富集、多方參與、協同演進的制造業新生態,是催生新模式、新業態、新產業,加快制造業數字化轉型的重要抓手。當前,我國工業互聯網平臺發展取得了重要進展,全國有一定行業區域影響力的區域平臺超過50家,鋼鐵、航空航天、汽車、電子、家電等行業涌現出一批融合應用創新,工業互聯網平臺賦能企業加速數字化轉型的作用日益彰顯。

                    (三)企業規模效益不斷取得突破,創新能力持續增強

                    隨著我國信息技術產業的快速發展,一大批企業脫穎而出,在規模效益、創新能力、融合滲透和國際合作等方面不斷取得新成就。2018年,軟件和信息技術服務綜合競爭力百強企業軟件業務收入合計10587億元,其中軟件業務收入規模超過100億元的企業有17家。百強企業研發投入合計2320億元,平均研發投入強度超過10%,為產業數字化轉型奠定了良好基礎,助力我國數字經濟加速發展壯大。2017年,我國數字經濟規模已達到27.2萬億元,總量位居世界第二位。

                    (四)跨界融合發展環境持續完善,產融結合取得突破

                    構建良好的融合發展體制機制和市場環境,打通創新鏈、產業鏈、資金鏈,推動技術、人才、勞動力、資本等生產要素發揮疊加效應,是全面推進產業數字化轉型的重要前提和有力保障。近年來,我們大力實施創新驅動發展戰略,持續推進“放管服”改革,強化部門協同和部省合作,積極落實金融支持實體經濟相關政策,推動建設多層次制造業人才隊伍,形成了齊抓共管、多方協同、上下聯動的融合發展合力,取得了一系列成效。以工業互聯網企業為代表,一批專注于新一代信息技術和制造業融合發展的中小企業正在受到各方高度關注。

                    但總體看來,我國企業數字化的基礎仍較為薄弱,數字化的產業體系有待完善,支撐數字化轉型的關鍵數字化設備、核心工業軟件、重要工業控制系統等存在短板,融合發展環境還不能滿足全面數字化轉型的需求,仍需進一步推動體制機制創新、加強標準化建設、健全質量保障基礎、完善人才培養引進機制,提升第三方服務供給質量,為數字化轉型提供有力支撐。

                    三、深入推動新一代信息技術與制造業融合做深做實

                    下一步,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實中央經濟工作會議精神,聚焦深化互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與制造業融合發展,聚焦先進制造業和現代服務業深度融合,以夯實轉型基礎、提升轉型能力、打造數字化產業體系為重點,以補齊轉型短板為支撐,以增強轉型合力、優化轉型環境為保障,加快制造業數字化轉型步伐,推動制造業高質量發展,著力打造新時代兩化融合升級版。

                    (一)深化企業新一代信息技術應用,夯實數字化轉型基礎

                    一是加快企業全鏈條數字化改造,引導制造企業加快工業網絡改造、裝備數字化升級,加強各業務環節的數字化應用和數據的集成共享,面向重點行業產品全生命周期打造數字孿生系統。二是推動數據驅動的組織管理變革,全面普及兩化融合管理體系標準,周期性開展企業兩化融合評估診斷,推動產業鏈上下游企業加強合作,提升社會化組織管理效率。

                    (二)發展制造業賦能平臺,提升數字化轉型能力

                    一是推動制造資源云端遷移,加快高耗能、高價值、通用型工業設備上云用云,引導大型企業加快業務系統云化改造,推動中小企業業務云端遷移。二是加快制造能力平臺化開放,依托工業互聯網平臺構建一批微服務資源池,加快制造資源和生產能力在線共享和優化配置。三是培育基于平臺的新模式新業態,引導企業依托平臺培育個性化定制、產業鏈協同制造等新模式,發展平臺經濟、共享經濟等新業態。

                    (三)壯大工業數字經濟,打造數字化產業體系

                    一是大力培育工業互聯網平臺,加快平臺核心技術攻關,推動傳統工業軟件的云化改造,發展工業APP等新型應用軟件。二是發展數字化先導和支柱產業,加強融合領域基礎理論研究及技術前沿探索。三是加快傳統產業數字化升級,研究制定制造業數字化轉型發展路線圖,聚焦關鍵共性問題分類形成并推廣一批數字化轉型系統性解決方案。

                    (四)推動跨界融通發展,增強數字化轉型合力

                    一是推動制造業與生產性服務業的互動發展,發展行業系統解決方案,培育壯大生產性服務業。二是促進大中小企業融通發展,支持龍頭企業基于平臺帶動產業鏈上下游中小企業協同發展。三是深化產融對接,推動構建產業發展、科技創新、金融服務生態鏈,探索工業互聯網產融互動、產融雙驅的發展新路徑。四是加強國際合作交流,深化工業互聯網、工業電子商務、智慧物流、供應鏈管理、產業金融等領域的對接與合作。

                    (五)完善創新支撐體系,優化數字化轉型環境

                    一是推動構建有利于工業經濟數字化轉型的統計與評價體系,發展數據驅動的新型信用體系。二是完善標準和知識產權保護體系,加快融合發展領域標準建設和與應用推廣,加快數字化轉型知識產權保護。三是夯實融合發展質量保障基礎,推動優質檢測認證服務資源開放共享。四是提升人力資本服務能力,建立健全數字化人才培養體系,完善人才管理、評價和激勵機制。

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